杨浩东率队到我校开展终身教育工作调研

7月4日上午，省人大常委会党组副书记、副主任杨浩东率队来我校调研终身教育、老年教育工作，以及办理我校党委委员、副校长钟斌提出的《关于制定〈湖南省终身教育促进条例〉的议案》。

调研组在老年教育学院调研

参观学校办学成果展

调研组一行实地察看了老年教育学院和天心区青年夜校运行情况，观看学校办学成果展，并召开座谈会，听取省教育厅、省民政厅、学校有关工作情况汇报和议案领衔代表、专家学者、终身教育机构负责人的意见建议。

召开调研座谈会

省委教育工委委员、省教育厅党组成员余伟良汇报了我省终身教育与学习型社会建设的基本情况。全省教育系统积极探索具有湖南特色的终身教育发展模式，推进社区教育网络化、设施改造适老化、平台建设数字化、环境营造大众化，夯实“处处能学”基础，打造“爱晚学校”品牌，开启“智慧学习”模式，浓厚“人人皆学”氛围，大大促进了教育强省建设。针对目前面临的问题与困难，他建议加强终身教育顶层设计，加大终身教育保障力度，健全终身教育服务体系，加快推动学习型社会建设，以教育数字化赋能终身学习。

余伟良汇报

省民政厅党组成员、副厅长蒋建华汇报了民政系统开展老年教育的情况。民政系统将老年教育作为老龄工作的头等要务，构建养教结合模式，推动老有所养、老有所为、老有所乐与老有所学深度融合，充分利用“一报一刊一台一网一号”加强人口老龄化国情教育，全面开展老年专业文化教育。他建议搭建老年教育公共平台，创新发展老年教育，鼓励社会力量参与发展普惠式老年教育。

蒋建华汇报

学校党委书记龙献忠对学校主动服务全民终身学习的办学情况进行了汇报。他指出，作为一所以服务全民终身学习为己任的新型高校，学校正以实施“十大改革”为抓手，加快推进“七个转型”，依托全省办学体系为社会提供从线下到线上、从摇篮到拐杖的“互联网+终身教育”服务。随着教育强国建设的深入推进、时代发展和人民群众学习需求的变化，一些长期制约终身教育发展的问题亟待解决，必须通过强有力的法律规范提供系统、整体、协同的顶层架构，有效突破发展瓶颈，推动全省终身教育高质量发展。学校一定‌积极响应省人大立法要求，全力配合相关部门做好立法调研、论证和条例修改完善工作。

龙献忠汇报

学校党委委员、副校长钟斌对提交议案的初衷、议案内容和建议进行了汇报。她对条例议案的提出和审议得到省人大、省教育厅和学校党委的精心指导和大力支持表示感谢，希望通过立法健全全民终身学习的政策、机制和保障，加强线上线下资源建设、阵地建设，加强重点人群服务，营造全民终身学习的良好氛围，并建议将《湖南省终身教育促进条例》纳入省人大立法规划。

钟斌汇报

湖南师范大学教育科学学院院长、教授、博士生导师刘铁芳从实践体系与知识体系的互动角度介绍了他关于终身教育的理性思考。他认为，要在已有的终身教育实践体系之外，充分吸纳中华优秀传统文化，构建具有中国特色的终身教育知识体系、课程体系，打造从学士、硕士到博士的终身教育专业学科，实现从人才培养到就业的一体化建设，形成实践体系与知识体系源源不断的互动补充和良性循环，构成中国自主知识体系的一个重要增长点。

刘铁芳发言

长沙市教育局高教处处长范霖对长沙市将社区教育工作纳入城市发展规划、搭建机构、提供制度保障和经费支持等情况进行了简要介绍。他认为，长沙社区教育跟发达地区和国家新要求相比，还有较大差距，可持续发展能力不足，一个重要因素就是立法的缺失，工作缺乏有效的法律支撑和制度保障。希望省级层面能实现终身教育立法，为市州立法和推动实际工作提供上位法支持。

范霖汇报

长沙社区大学社区教育学院院长蒋新扬作为一名社区教育管理者，汇报了长沙以项目为引领，依托业务平台推广社区教育，为居民提供移动学习、碎片式学习支持服务和良好体验的基本情况。他认为目前亟待通过立法解决资源供给不足、资金不足、分配不均、机制不全、人员缺保障等困难和问题。

蒋新扬汇报

快乐老人大学校长蔡侃作为民办老年大学的代表参加座谈。她对实际办学中民办老年教育缺指导监督、缺政策经费支持、收费标准不统一、支持社会力量办学落地难等具体困难进行了陈述。建议条例明确管理体制与职责归属，确立社会力量办学的法律地位与支持原则，建立规范化的办学标准与收费指导机制，建立资源共享与设施开放机制，设立专项扶持资金与购买服务机制，鼓励服务创新与模式探索，建立信息共享与质量评估机制。

蔡侃发言

省人大常委会委员、教科文卫委主任委员蒋祖烜对条例草案文本提出了继续完善的意见。要求处理好终身教育和学习型社会、老年教育和各年龄段教育、开放大学和其他单位、教育服务机构和教育服务对象等四个关系。要加强调研论证，广泛征集各级人大代表、政府部门及社会各界意见，深入研究分析立法的必要性和可行性，提出高质量的议案审议结果报告，为常委会审议决策提供科学参考。

蒋祖烜讲话

杨浩东对座谈会作总结。杨浩东指出，构建服务全民终身学习的现代教育体系，是有效回应人口结构变化和多样民生需求的重要举措，对以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业具有重要意义。要把终身教育工作摆在更加突出的位置，在“十五五”期间加大力度系统谋划推进。

杨浩东作总结讲话

杨浩东强调，要坚持问题导向，找准查实我省终身教育发展中存在的主要问题，逐条研究、精准施策；要系统研究终身教育的特点和发展规律，优化办学理念和发展路径；要强化资源整合，充分调动政府、学校、社会等各方资源，形成强大合力；要以改革思维、创新方式、开放态度和市场化理念认识和推进终身教育；要强化数智赋能，将人工智能等技术手段融入终身教育；要正确把握终身教育的边界和底线，适应时代要求，形成浓厚氛围，持续推动我省终身教育高质量发展。