打通终身教育“最后一公里”——益阳开放大学深入推进社区教育工作纪实

“十年来，我市社区教育工作在破冰中前行，在前行中探索，获得了一系列荣誉，取得了很多突破性成果，益阳市获评全国学习型城市建设联盟第四批城市，成为国家开放大学社区教育实验基地……”湖南省终身教育工作会议日前在张家界市举行，益阳开放大学校长曹萍在会议上作专题讲座，向全省各市（州）推介益阳社区教育工作经验。

自2012年4月益阳开放大学（原益阳广播电视大学）加挂益阳社区大学和市终身教育服务指导中心牌子、负责全市社区教育工作以来，学校立足市情，统筹谋划，采取有效举措，致力营造有利于全民终身学习的社会环境与氛围。目前，全市各类社区教育活动唤醒并重塑了人们对于终身学习的意识与认知，促进了学习机会与资源供给的丰富、教育服务体制机制的健全，社区教育在我市蓬勃发展，成为人民生活的新风尚。

构建“四级网络” 延伸社区教育触角

近年来，益阳开放大学抓住转型发展的机遇，持续加大对社区教育的投入，连续7年坚持办好“全民终身学习活动周”，深入宣传“全民学习、终身学习”的理念，不断提高社区教育的社会认知度和参与度，使全民终身学习活动深入社区、深入民心。

在我市最大的纯保障性住房社区——银东社区，有社区图书室、文体活动室、家长学校、心理咨询室等功能室十余间，还有由社区链接多方资源打造的“五老志愿队”“孙老师贴心课堂”等系列特色学习品牌，针对不同年龄段开展隔代教育、就业培训、未成年人教育等学习教育活动，满足社区及周边居民日益增长的学习需求。

在沅江市胭脂湖街道莲子塘村的“爱阅读农家书屋体验基地”，80岁的老党员曾汉斌自费建起的农家书屋，17年来供村民免费借读各类书籍。在各方力量的支持下，搭建平台、延伸阅读方式、拓展服务内容，农家书屋的功能不再局限于借阅书籍，还成为村民们的宣传学习基地、农科技术推广站和网络信息交流中心，在乡村文化振兴中发挥着越来越大的作用。

随着社区教育的触角不断向基层拓展和延伸，目前，我市已建成市社区大学、县（区、市）社区学院、街道（乡镇）社区学校、社区（村）学习中心四级社区教育网络体系，全市现有社区大学1所、社区学院8所、社区学校27所、社区学习中心76个，逐步形成了覆盖全市的终身教育学习生态圈。

坚持党建引领 开辟“线上+线下”教育阵地

益阳开放大学作为全省第一批党员教育培训示范基地，积极探索“党建+社区教育”的方法和路径，以离退休老党员为切入点，激活力量和资源，开创老年教育的新天地。结合党史学习教育、党日活动等策划合唱比赛、书画摄影展览等多种文体活动，积极引导老党员发挥余热，奉献社会：湖南城市学院77岁退休教师蔡碧云义务教老年人跳广场舞15年，所带团员近百人；该院退休教师程琼芝教社区老人唱歌，在自家杂屋，用自己的钢琴组织十余人学习，目前城市学院老干支部提供了专用教室，现有学员80多人。

益阳开放大学还采用在线教育平台模式，建立“益阳市民学习网”，整合全市各级各类资源，拓宽社区教育办学渠道，实现全民终身学习理念“时时可学、处处能学、人人皆学”的网上学习环境和学习圈子。该平台开设老年教育、社区教育、资源中心、线下活动等栏目，建有市民教育、艺术修养、文化修养、健康教育、实用技能、体育健康等模块共1500余门课程，平台注册人数1万多人。该校还通过“益阳全民学习网”微信公众号，设立益阳在线、资源中心、平台简介栏目，不定期发布社区教育最新资讯。

用好资源禀赋 打造特色社区教育品牌

近年来，益阳开放大学注重挖掘我市历史文化资源禀赋，立足市情、深入实践、加强研究，先后打造了“小郁竹艺”“羊舞岭窑”“桃江剪纸”“南县地花鼓”等主打非遗传统项目的社区教育品牌。吸引民间公益力量，“红日国学院”“杨梅山农民诗社”“莲子塘爱阅读农家书屋”等一批优质民间公益力量加入社区教育队伍，逐步形成了独具益阳特色的品牌。

此外，益阳开放大学还积极响应“一带一路”倡议，去年8月开办首个海外线上培训班，面向约旦学员开展手工编织技术培训，得到海外学员高度赞扬。学校还将与湖南外贸职业学院加强合作，致力于社区教育服务国家对外战略，发展援外培训事业，为促进与各发展中国家经济文化合作交流作出贡献。

通过打造示范品牌，我市社区教育知名度和影响力不断扩大。目前，全市共有全国终身学习品牌5个、湖南省终身学习品牌8个、湖南省优秀学习团队7个，湖南省学习型家庭4个，湖南省优秀社区学院（学校）2个。“我校将在前期深入开展社区教育并取得积极成效的基础上，继续强化特色挖掘，扮靓社区教育品牌。”学校副校长李惠芳表示，将进一步加大人文精神、地方特色文化挖掘力度，并结合群众需求和地方经济发展需要，打造一批具有益阳特色的标志性学习品牌。

社区教育是终身教育的关键环节，是学习型城市创建的重要载体，益阳开放大学始终以构建全民终身学习体系为己任，在发挥系统办学、教育信息技术、数字化资源等方面独有特色的基础上，扎根于基层，与政府有关部门、行业、企业、社区等深度合作，积极参与益阳社区教育发展，不断拓展方式和内容，不断提升质量和服务水平，推动益阳社区教育工作高质量发展，真正打通终身教育“最后一公里”。