筑梦时代 砥砺前行 ——益阳开放大学十年发展回眸

十年回眸，成绩斐然。党的十八大以来，益阳开放大学教育事业进入发展的快车道，荟名师、萃精品、育俊才，坚持多元并举、开放办学理念，逐步成为我市成人学历教育的主阵地、非学历教育的领跑者、干部在线学习的主平台。

学校大力实施“从严治校、质量立校、品牌兴校、内涵强校”四大战略，深入推进“红色校园、文明校园、清廉校园、平安校园、和谐校园”五个校园建设。在开办国家承认的专、本科教育的同时，融合发展继续教育、终身教育、社区教育、党员干部教育和中小学教师培训，积极推动学习资源、学习对象、师资队伍、课堂模式全面开放，朝着办一所面向人人的新型大学阔步前进。

党建引领，内部治理规范有序

党建引领把方向，凝心聚力促发展。近年来，学校先后被评为全市教育系统党建工作考核优秀党委、市级文明标兵单位、绩效考核一类单位等。学校离退休党支部荣获全市“五好”支部、全市离退休干部工作先进集体等荣誉称号。对口帮扶的安化县长塘镇通溪村顺利实现脱贫摘帽。

学校全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务。坚持党委领导下的校长负责制，建立健全学校党委会议、校长办公会议议事规则，理顺议事决策机制。建立了以岗位为基础、以绩效为依据的分配制度，强化校内分配制度的激励作用。改进干部考察识别方式，提高干部选人工作的科学化、规范化，推动干部能上能下，让想干事、能干事的干部脱颖而出，大力培养选拔优秀年轻干部。2017年和2020年，学校分别开展了内部机构和人员调整工作，充分调动教职工工作积极性。同时，发挥教代会、工会等群团组织纽带作用，推进学校民主管理。

深化党内教育。扎实开展党的群众路线教育、“两学一做”学习教育和“不忘初心、牢记使命”主题教育，切实抓好思想政治和意识形态工作，从严从实推进巡察整改工作，深入推进全面从严治党和党风廉政建设。

疫情期间，学校党员干部发挥模范带头作用，全体教职工积极参与，在学校、社区轮班值守、上门排查，在疫情防控大局中展现教育人的担当。

“软硬兼施”，办学条件大幅改善

走进益阳开放大学，绿草茵茵，书香弥漫。办公楼、教学楼、实验楼、公寓楼、运动场等硬件配套齐全，三雅书屋、文化墙、红色文化景观、廉政文化走廊等校园文化建设魅力彰显，特别是廉政文化成为了学校的崭新名片。近年来，学校抓住电大转型发展的机遇，以创建益阳开放大学和省级教师培训示范机构为目标，着力打造功能齐全、设施完备、文明高雅的校园环境。

学校自筹资金1600多万元，进行了教学培训楼提质改造、培训住宿楼改造和多功能报告厅的建设；投入300多万元，进行了校园挡土墙建设和培训楼周边环境的提质改造；争取上级资金401万元、学校投入90万元，对学校棚户区142户进行改造；2020年，为做好基层组织人才定向培养全日制大学生试点工作，投资近200万元对学校操场进行修缮。

作为一所没有“围墙”的成人高校，学校始终坚持以现代远程开放教育为主体，在信息网络以及通信技术迅猛发展的背景下，做强网络教学和智能管理。加快推进“一网一平台”工作运行，融合现有各级各类系统，统一账户、统一入口，形成开展教学、教务管理和考务管理等的一体化信息平台，为学生和教师提供更优质、便捷的服务。投入资金80万元新装修了一间标准录播室，将先进的科学技术手段与教育教学紧密融合在一起，始终紧贴高等教育现代化的方向，让人人皆学、处处能学、时时可学成为现实。

提质增效，教学实力整体提升

学校开放教育招生规模逐年扩大，目前开设有专科专业28个、本科专业37个，现有在籍学生25983人。成人教育学院招生人数实现快速增长，从2015年337人快速上升至2020年的5564人。学校先后被评为全省电大系统办学目标考评优秀分校（2017-2021年）、招生工作先进分校、农民大学生培养优秀分校、全省电大科研工作先进单位、国家开放大学“教育部‘一村一名大学生计划’”优秀教学单位和招生先进单位。

教育的关键在教师，学校始终以建设一支政治素质高、业务能力强、学识水平优的教师队伍为重点，深入实施“人才兴校”战略。大力引进高端人才，加大中青年人才培养力度，支持教师进修和轮岗锻炼，学校师资队伍结构持续优化，整体水平明显提高。学校现有在编、在岗教职工114人，其中硕士学位30人，有副教授等高级职称37人。先后与电子科技大学、福建师范大学等多所院校或企业实现联合办学。

构建特色课程体系，培育实用型人才。开发益阳本土特色资源，在全省率先申报开设了“茶叶评审与营销”专业，与湖南农业大学刘仲华院士等6名专家、教授合作，共建《黑茶文化》《黑茶生产与加工》《黑茶评审与检验技术》三门教材的自建课程资源。创新教学形式，充分利用实践基地开展现场教学。目前，各县（市、区）建有实践教学基地21个，其中，南县人民法院实践教学基地和安化黑茶学校实践教学基地被评为全省“农民大学生培养计划”实践教学示范基地。

以研促教，科研兴校。为促进学科建设和学术发展，学校成立学术委员会，加强对学校教学科研的管理。截至目前，学校国家级课题立项6项、省级课题立项26项，市级课题立项78项。近5年，学校教师在省部级公开刊物上发表论文155篇，多次获国家开放大学、湖南广播电视大学微课竞赛、论文研讨等赛事一、二等奖。学校先后荣获2016年度全国社科组织先进单位、2018年度全省电大科研工作先进单位。近两年来，学校充分发挥“互联网+”的优势，校领导带头开展录播课教学和竞赛，网络课程质量不断提升，惠及2万多名在籍学生。

延伸阵地，服务范围持续扩大

今年8月，学校首个海外培训项目顺利开班，以手工编织技术为主要内容，向来自约旦的60名学员提供28天的线上培训，为我市非遗文化产品走向海外搭建交流平台。

2015年，归口益阳开放大学管理的益阳市中小学教师发展中心正式批准成立，主要承担全市中小学（幼儿园）教师的国培、省培、市培，教师资格证、普通话培训及考试报名，指导各县（市、区）教师培训机构业务等工作。通过几年的努力，我市教师培训逐步出现了新风貌，各类培训项目逐年递增，培训评估排名一直位于全省市级培训机构前列。

学校采用“学历+证书”“知识+技能”的模式，在农民大学生中开展就业技能培训、职业技能提升培训。今年8月，学校承办了全省“农村专业合作经济组织助推乡村振兴”专题培训示范班，得到了省委和市委组织部的充分肯定和学员的一致好评。

2019年以来，先后成功签署湖南专业技术人员继续教育在线培训项目合作协议和事业单位人员培训项目，参加培训人数位列全省前列。2020年以来，继续教育培训承办了36个班，线上线下共培训13500多人次。

干部教育全市参训学员不断增加，干部参学覆盖率进一步扩大。我市在线学习人数访问量、在线学习合格率一直稳居全省前列。2020年10月，学校被湖南省委组织部批准成为全省第一批党员教育培训示范基地。目前共举办各类党员教育培训班36期，培训人数3200多人次，学员测评满意率达到96%以上。

紧贴时代，教育体系多元开放

近8年来，我市依托益阳开放大学办学体系，已累计毕业农民大学生3940名，留在当地就业或创业的比例为73.83%，创办企业及合作社达300多家，建立示范基地48个，带动周边农户18000余户共同致富。学校积极搭建平台、充实师资力量、丰富教学形式，为打赢脱贫攻坚战、实现乡村振兴扶智赋能。

紧贴时代需要，紧抓时代发展契机。2021年11月30日，益阳开放大学正式揭牌成立，传统“电大”转型升级，成为全省第一家挂牌成立的市州开放大学。今年9月，新设二级学院——退役军人教育学院，按照“政+校+企”的合作办学模式，实现高校、地方政府、大型企业的优势互补，全面推进退役军人能力素质和就业创业竞争力的提升。

坚持部门联动、社会支持、全面参与原则，学校广泛调动全社会力量共同参与，积极探索构建终身教育体系，充分发挥以学校为主阵地的终身教育指导和服务平台作用。全市共建立1所社区大学、8所社区学院、26所社区学校、59个社区学习中心，构建了较为完善的四级社区教育网络体系。

2016年，学校被定为国家开放大学社区教育50个实验基地之一，益阳成为全国学习型城市建设联盟城市。2018年，学校承办湖南省“全民终身学习活动周”启动仪式，掀起全民终身学习高潮。打造了崭新的面向全体市民的数字化学习平台——“益阳全民学习网”，汇集了传统文化、专业知识、休闲娱乐、卫生保健等方面丰富的学习资源。目前，我市共有全国终身教育学习品牌6个、全国百姓学习之星4位、湖南省百姓学习之星13位、湖南省优秀学习团队5个、湖南省学习型家庭3个、国家开放大学社区教育实验基地1个、湖南省优秀社区学院（学校）2个、湖南省老年教育学习体验基地4个（其中示范性学习体验基地1个）。

致敬来路，汗水浇灌收获；展望未来，机遇催人奋进。

重任在肩，使命如磐。新征程上，学校将以更加昂扬开放的姿态，在服务全民终身学习和培育新时代人才中奋楫前行，不断创造新的辉煌。